河北高碑店村委会自行将承包地转租开发商,

随着土地流转政策的逐步开放，全国各地开始进行试点。土地流转，对盘活土地资产、提高土地利用率、给农民创收都有积极作用。但是，要注意的是，其中要更加保护农民的合法权益，不能打着土地流转旗号来侵害农民利益。今天我们分享的这则张律师曾经代理的案件，就涉及到上述问题，村民将承包地统一出租给村委会调配使用，村委会怎么就转租给了开发商？还在地上建起了永久性建筑？快来看看村民是如何维权的。

一、村委会擅自转租承包地，村民蒙在鼓里

吴某在村里有2块承包地，大约3亩左右，在村委会的号召下，与其他村民一样，将承包地出租给村委会统一调配使用，每年村委会支付村民租金。随着租期临近，吴某不想再出租了，想自己使用承包地，但发现其承包地上正在进行建设，而且已经建好了一排房屋。几经打听询问得知，其承包地已经被村委会转租给开发商，用途尚不可知。吴某便找到村委会，让村委会返还土地。但通过观察现场建设情况可以预计，这承包地是没发复垦了。本着解决问题的态度，吴某提出既然无法复垦，也无法返还，那就直接补偿土地，承包地也不要了，直接给补偿款即可。但村委会对吴某的解决方案没有理会。无奈，吴某只能拿起法律武器维护自身合法权益。

二、对开发商在承包地上进行建设行为申请查处

吴某随即针对开发商在其承包地上进行建设的行为向当地国土资源行政部门、城乡规划主管部门申请查处。根据我国土地管理法以及土地管理法实施条例的规定，进行项目建设必须办理农用地转用手续，即将农用地转变为建设用地，方可进行建设。但吴某的承包地没有办理专用手续，可见还不是建设用地，不能进行建设。而且根据我国城乡规划法的规定，进行项目建设也应当办理规划手续，但通过查询，也没有查到开发商办理相关规划的手续。因此，吴某向两个行政机关申请查处开发商在承包地上进行建设的行为符合法律规定。

三、查处申请显威力，开发商、村委会积极与吴某协商补偿问题，终于达成协议

吴某申请查处后，开发商、村委会便找到吴某就案涉承包地补偿问题进行协商。经过几轮的协商，三方在承包地补偿问题上达成一致意见，签订了补偿协议。吴某收到补偿款后，撤回了查处申请。

四、案件总结

农民的承包地被占用、被“以租代征”甚至被强推，这都是在现实中发生过的事情。作为农民来讲，首先要搞清楚现在面临的是什么情况，不同情况，维权渠道、方式不同。然后，抓住要点，提起关键的法律程序。这个过程，如果不知如何操作，建议及时咨询专业律师，助力成功维权。本案中，吴某抓住在承包地上进行建设的关键点，向行政机关申请查处，取得了良好效果。可见，依法维权是一件十分专业的事情，不是简单的复议或者诉讼就可以实现的。