保定市土地二级市场全部挂牌运行潇湘晨报

知头条

土地二级市场交易服务机构主要负责研究国有土地二级市场交易的相关制度和机制，承担本地国有土地二级市场状况调查、市场监测和分析等工作，承办国有土地使用权转让、出租、抵押业务，并负责搭建交易平台，提供交易场所，发布和查询交易信息，健全服务体系，组织土地二级市场交易。交易服务机构的全面建立，将有助于解决我市土地交易机制不健全、交易信息不对称、土地盘活途径有限等实际问题，对激活土地市场，促进全市经济社会发展具有重大作用。

为贯彻落实国务院办公厅《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔〕34号）、河北省人民政府办公厅《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》（冀政办字〔〕79号）有关要求，进一步规范建设用地使用权二级市场秩序，健全服务和监管体系，促进土地要素流通顺畅，优化土地资源配置，市自然资源和规划局加快推进全市土地二级市场建设工作。

周密谋划，精心部署

按照省、市政府要求，在年底全市要初步建立产权明晰、市场定价、信息聚集、交易安全、监管有效的土地二级市场。今年以来，代市政府起草并以市政府名义出台了《关于完善建设用地使用权主让出租抵押二级市场的实施意见》，对完善转让规则、健全出租制度、规范抵押机制等方面提出了具体要求，全力保障要素流通，营造良好市场环境。

规范管理，建章立制

今年以来，先后制定出台《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》、《国有建设用地使用权转让出租抵押二级市场建设管理办法》、《保定市划拨土地使用权出租收益金征收管理办法》等多项规定或办法，深入推进工作落实，确保见行见效。

对标先进，强力推进

组织全系统召开土地二级市场工作调度会议，组织相关处室、事业单位和土地二级市场交易量较大的高碑店市、安国市赴试点城市石家庄市、宿州市、许昌市、临沂市开展学习考察，对标先进找差距，聚焦问题促落实，明确工作要求，提供工作思路。

在保定市自然资源和规划局的指导下，截至年12月30日，保定市主城区和19个县（市、区）土地二级市场交易服务机构全部实现挂牌运行。

下一步，市自然资源和规划局将进一步提高站位，坚持人民至上，用心用情为民服务。不断深化落实“放管服”改革要求，优化土地二级市场交易审批流程，减少审批环节，提高工作效率。一是推进二级市场交易服务更加规范。各项业务受理内容、办理时限、办事依据、申报材料等规范统一，逐项形成明白纸、流程图，清单式、标准化面向群众，实现“人人看得懂、个个会办事”。二是促进二级市场业务办理更加便捷。推行“六区通办”、“一窗受理”、“一站式服务”等创新便民举措，通过数据的共享互联，方便企业、群众就近办理，同时避免重复提交资料。三是实现二级市场业务办理更加高效。通过深化“互联网＋”应用，形成转让、出租、抵押业务线上受理、“两不见面”，实现政务服务24小时“不打烊”。

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